Martes 3 de marzo de 2026:- En la sesión de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones de la Cámara de Diputadas y Diputados, Carolina Figueroa, en su calidad de presidenta de Fundación Emilia, expuso las observaciones de la Fundación al Boletín N° 17.561-15, iniciativa que fue aprobada en general y continuará su tramitación en etapa de discusión particular.
El proyecto —impulsado a partir del caso de Úrsula— busca abordar la respuesta del sistema penal frente a la conducción en estado de ebriedad o bajo el influjo de drogas con resultado de muerte o lesiones gravísimas. Desde Fundación Emilia, la intervención se centró en aportar una mirada complementaria a la discusión legislativa: cómo estas normas operan en la práctica, a partir del análisis de resultados de causas penales reales y del impacto institucional que pueden tener ciertos diseños normativos sobre los tiempos del proceso y la experiencia de las víctimas.
Enfoque de Fundación Emilia
Durante la exposición, Fundación Emilia recalcó la importancia de distinguir entre:
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Medidas cautelares (como la prisión preventiva), que cumplen fines procesales y no equivalen a condena; y
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La sanción penal y su ejecución, que es donde se expresa la gravedad del delito y la proporcionalidad de la respuesta estatal.
Asimismo, se advirtió que las soluciones basadas en automatismos pueden trasladar el debate a controversias constitucionales, con el riesgo de prolongar la tramitación de causas y generar victimización secundaria en familias que buscan verdad, justicia y reparación.
Documento de observaciones
Fundación Emilia dejó entregado a la Comisión un informe de observaciones, con propuestas orientadas a perfeccionar la discusión en particular y avanzar hacia una solución legislativa coherente, proporcional y eficaz, poniendo el foco en la justicia material para las víctimas y en el fortalecimiento del sistema.
El documento presentado por Fundación Emilia se encuentra disponible para lectura y descarga en esta publicación: Observaciones al Boletín N° 17.561-15
Fundación Emilia agradece el espacio de deliberación y reitera su disposición a seguir contribuyendo técnicamente al debate legislativo, con una mirada centrada en las víctimas y en la construcción de una cultura vial responsable.