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En el marco del fortalecimiento de redes territoriales, Fundación Emilia sostuvo una reunión con la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la Ilustre Municipalidad de Curicó.

En la instancia, Paola Mondaca, Encargada del Área de Atención a Víctimas de Fundación Emilia, se reunió con Gina Lorenzini, Directora de DIDECO, y Ximena Yáñez, Jefa del Departamento Social, con el objetivo de presentar el trabajo que realiza la Fundación y dar a conocer el enfoque de acompañamiento integral que se entrega a personas y familias afectadas por siniestros viales.

Asimismo, se abordó la posibilidad de avanzar en un convenio de colaboración entre la Fundación y el municipio, orientado a fortalecer la articulación institucional, facilitar derivaciones oportunas y complementar la atención social a las víctimas, reconociendo el rol fundamental que cumplen los municipios en el ámbito local.

Desde Fundación Emilia se valora la disposición al diálogo y el interés por generar un trabajo conjunto, reafirmando el compromiso con el fortalecimiento de redes y la atención integral de las víctimas y sus familias.

Viernes 23 de Enero:- Fundación Emilia asistió al seminario LEARN! Global Traffic Education organizado por ETSC, Fundación MAPFRE y ADAC Stiftung, donde se presentaron proyectos enfocados en la incorporación de la seguridad vial en las escuelas, exponiendo los casos de África, Alemania, Brasil, Estados Unidos y Vietnam.

En representación de Fundación Emilia asistieron Javiera Vitar, psicóloga social y coordinadora del área de educación de la Fundación, y Juan Ojeda, profesional de apoyo en políticas públicas.

En el evento participaron expertos en seguridad vial, quienes expusieron los avances y resultados de proyectos sobre esta temática que han sido implementados en diversas regiones del mundo.

Proyectos expuestos en el seminario

Durante el seminario se presentaron proyectos cuyo objetivo es la integración de la seguridad vial en la malla escolar, fomentando así el empoderamiento de las juventudes y la formación de personas con conciencia sobre los riesgos y fallas en la seguridad vial de cada región.

Las organizaciones que han realizado estos proyectos mostraron sus avances y resultados, como es el caso de iRAP, quienes implementaron un modelo de defensa y educación vial que fomentó el empoderamiento de los jóvenes de Vietnam, y Observatório Educa, quienes han fomentado la integración de la educación sobre seguridad vial en las escuelas, entre otras organizaciones participantes.

La educación como promotor de la seguridad vial

Durante este evento, se estableció a la educación como un elemento fundamental para la promoción de la seguridad vial entre los jóvenes, quienes poseen un riesgo mayor en relación con los siniestros viales y a las conductas temerarias. En Chile, los siniestros viales son la principal causa de muerte de la población infantil de 1 a 14 años y la segunda en los jóvenes de 15 a 29 años.

Desde Fundación Emilia, valoramos estas instancias en donde la educación de los jóvenes sobre seguridad vial se pone como prioridad, labor que hemos compartido a través de los ciclos de talleres y charlas que realizamos en instituciones educacionales, permitiendo que los jóvenes sean conscientes de los riesgos que existen al volante y se transformen en actores de cambio para tener calles más seguras.

Durante la mañana de hoy, Paola Mondaca, Encargada del Área de Atención a Víctimas de Fundación Emilia, se reunió con Carolina Carmona, Directora  de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la Municipalidad de Rancagua, con el objetivo de presentar el trabajo que desarrolla la Fundación y manifestar la voluntad de generar redes de colaboración frente a las altas cifras de siniestralidad vial que afectan a la región.

En el encuentro se relevó la importancia de establecer un nexo de apoyo y orientación para las víctimas de siniestros viales de la comuna, permitiendo articular ayudas y derivaciones oportunas.

Desde DIDECO Rancagua se valoró positivamente la iniciativa, proponiendo avanzar hacia la generación de un convenio de colaboración, que permitiría ampliar el trabajo conjunto e incorporar a las áreas jurídica, de tránsito y de prevención del municipio.

Este tipo de instancias refuerza el compromiso de Fundación Emilia con el acompañamiento integral a las víctimas y el fortalecimiento del trabajo interinstitucional a nivel territorial.

Jueves 22 de Enero de 2026:- Fundación Emilia sostuvo una reunión de planificación y coordinación con la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) de la Ilustre Municipalidad de Arica, con el objetivo de establecer acuerdos de cooperación orientados a fortalecer la atención y el acompañamiento a víctimas de siniestros viales en el territorio comunal.

En la instancia participaron Paola Mondaca, coordinadora del Área de Atención a Víctimas de Fundación Emilia, Juan Ojeda profesional de apoyo en Políticas Públicas, junto a Sandra América Contreras y Nichol Oshin, directivas de la Dirección de Desarrollo Comunitario.

Durante la reunión se presentaron los lineamientos metodológicos del Área de Atención a Víctimas de la Fundación, así como la relevancia de contar con información sistematizada sobre siniestralidad vial y atención a víctimas a nivel comunal. Este levantamiento de datos resulta clave para diseñar una metodología de trabajo ajustada a las necesidades específicas de la zona, así como para explorar convenios con el sector privado local que permitan asegurar una atención oportuna, digna y de calidad.

Esta reunión se enmarca en la estrategia de colaboración territorial que impulsa Fundación Emilia junto a municipios del país, orientada a fortalecer redes locales de apoyo y a consolidar mecanismos institucionales que garanticen el acompañamiento integral a las víctimas de siniestros viales y sus familias.

Miércoles 14 de Enero 2026:- Hace unos días, desde la Federación Iberoamericana de Asociaciones de Víctimas Contra la Violencia Vial se nos solicitó, junto a otras organizaciones miembro, una reflexión sobre el escenario legislativo en seguridad vial en nuestros respectivos países. El objetivo era construir un panorama latinoamericano que será presentado en los encuentros previos a la XXX Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y de Gobierno, a realizarse en noviembre de este año. En representación de Fundación Emilia, Carolina Figueroa compartió algunos aspectos del informe.

Entre 2022 y 2025, el sistema legislativo chileno ha vivido una transformación significativa en esta materia. Lo que antes se concebía como un campo técnico y acotado a la regulación del tránsito, hoy se ha convertido en una arena compleja, donde convergen demandas ciudadanas, respuestas a hechos traumáticos, uso simbólico del derecho penal y la irrupción de nuevos enfoques sobre fiscalización, convivencia y justicia.

En estos cuatro años se han ingresado 94 proyectos de ley relacionados con la seguridad vial. Pasamos de solo 4 iniciativas en 2022 a 30 en 2025, lo que no solo refleja un mayor interés parlamentario, sino una expansión del sentido político y social que se le otorga a la legislación vial. Este auge responde a diversos factores. Por un lado, la ocurrencia de siniestros viales de alta connotación pública ha generado presión sobre los legisladores, quienes muchas veces reaccionan con propuestas punitivas para prevenir nuevas tragedias. Por otro lado, la acción sostenida de organizaciones ciudadanas ha contribuido a visibilizar el tema, elaborando diagnósticos, propuestas y articulando redes de incidencia. Finalmente, se observan factores estratégicos en el comportamiento político: el conglomerado de derecha e independientes, por ejemplo, ha intensificado la presentación de iniciativas en años electorales, incorporando estos temas en sus agendas programáticas.

Pero este crecimiento ha generado también consecuencias institucionales. El 93% de las iniciativas aún se encuentra en primer trámite constitucional, lo que revela una saturación del sistema legislativo, que no ha sido diseñado para procesar tal volumen de propuestas. La capacidad administrativa y política del Congreso está hoy desbordada, generando un embotellamiento que limita el avance efectivo de muchas de estas reformas.

Las temáticas abordadas son diversas. Cerca del 50% de los proyectos corresponde a medidas preventivas, un 20% al transporte de pasajeros, y un 7,6% busca transformar infracciones administrativas en figuras penales.

También emergen nuevos enfoques legislativos: una tendencia punitiva; la fiscalización tecnológica; normativas que abordan el bienestar del viaje; respuestas a la crisis administrativa municipal y un uso de la ley de tránsito como herramienta de justicia social.

Todo esto configura un nuevo escenario: la ley de tránsito ya no es solo una herramienta técnica, sino una especie de “navaja suiza normativa” que busca responder a múltiples problemas sociales, desde el crimen organizado hasta la protección de la infancia.

El caso chileno muestra que la seguridad vial puede ser un barómetro de los desafíos contemporáneos en materia de gobernabilidad, justicia y seguridad ciudadana. Pero si no se avanza en coherencia normativa, fiscalización efectiva y gobernanza especializada, corremos el riesgo de caer en una inflación legislativa sin resultados concretos.

Miércoles 7 de Enero 2026:- Carolina Figueroa, Presidenta de Fundación Emilia Silva Figueroa , expuso en la sesión de la Comisión de OOPP, Transportes y Telecomunicaciones de la Cámara de Diputadas y Diputados de Chile, sobre las mociones refundidas (Boletines 16.872-15 y 16.853-15) que buscan obligar a los operadores de transporte público mayor a disponer, en terminales, de instrumentos de control de alcohol y drogas para conductores. Un punto central es la brecha de fiscalización real: durante 2024 se realizaron 3.769 controles de narcotest a nivel nacional, con 756 positivos, equivalente a 20,1% de positividad.  Además, la distribución regional evidencia riesgos relevantes: por ejemplo, O’Higgins registró una positividad de 29,8% (136/456), Tarapacá 27,2% (67/246), Atacama 27,6% (24/87), Valparaíso 21,5%(97/452) y RM 16,3% (47/289).  En regiones con menor volumen de controles, igualmente se observan positividades muy altas, como Los Ríos 53,3% (8/15), Aysén 42,9% (6/14) y Arica y Parinacota 83,3% (45/54), cifra que refuerza la necesidad de estándares y cobertura efectiva en todo el país.

El sistema presenta un problema estructural: el “cuello de botella” de insumos (kits) y, con ello, la dificultad de sostener fiscalización frecuente y aleatoria. El país utiliza el Dräger DrugTest 5000, distribuidos en: SENDA (17 equipos) y Carabineros 36, con concentración en algunas regiones. A lo anterior se suma que la disponibilidad de kits recolectores ha sido acotada: 6.500 kits en 2025 ($135.135.000) y 7.000 kits proyectados en 2026 ($150.500.000). Esto se conecta con una respuesta recurrente que hemos recibido: que el sistema “es muy caro” para sostener una fiscalización aleatoria y frecuente, lo que termina empujando controles “bajo sospecha” en vez de un programa disuasivo real.

Valoramos el proyecto y esperamos que avance, pero advertimos que requiere una implementación mixta y realista:(1) en Santiago y en regiones con avances en sistemas integrados de transporte, puede incorporarse como exigencia de licitación con protocolos robustos (modelo “minería”: selección aleatoria verificable, cadena de custodia, confirmación, auditoría y resguardo de datos); y (2) en regiones donde la estructura de terminales/operación es más precaria, es urgente fortalecer primero la capacidad pública de fiscalización (sobre todo, kits) para que la obligación no quede solo en el papel.

Finalmente, un elemento que nos dejó en estado de alerta fue lo señalado por el vocero de la Coordinadora de Conductores del Transporte Público Regional, respecto de jornadas de conducción de hasta 16 horas diarias. En un país que promueve la reducción de la jornada a 40 horas, este dato expresa una desigualdad estructural y un punto ciego crítico: la seguridad vial de miles de personas se juega precisamente en un servicio sensible donde la fatiga, la precariedad y la débil fiscalización pueden transformarse en un factor de riesgo permanente.

Martes 6 de Enero 2026:- La presidenta de Fundación Emilia, Carolina Figueroa, fue entrevistada en el programa TwitterCafé de Radio Portales, donde abordó con claridad y urgencia los desafíos pendientes en seguridad vial tras el cierre de 2025 y el inicio de la temporada estival. En su intervención, subrayó el preocupante aumento de la siniestralidad vial, especialmente durante las fiestas de fin de año, señalando que “tuvimos 12 fallecidos en solo dos días, una cifra que duplica la media anual. Y varios de estos casos involucran a niños, niñas y adolescentes”, enfatizando la gravedad del panorama actual.

Figueroa también puso en evidencia la falta de información pública sobre la fiscalización efectiva, en particular en relación con el consumo de alcohol y drogas en la conducción. “No tenemos acceso a datos actualizados y desagregados que nos permitan evaluar el impacto de las campañas preventivas”, explicó, agregando que esta opacidad limita el diseño de políticas públicas eficaces. En ese sentido, se refirió a la necesidad urgente de implementar de forma efectiva las leyes recientemente promulgadas, como la Ley Jacinta, la Ley CATI y la Ley EAT, cuyos reglamentos aún no han sido emitidos: “Mi llamado es a avanzar en seguridad vial, pero con los instrumentos, el presupuesto y la gente necesaria para que todas estas nuevas normativas se cumplan. Porque si no, estamos en el peor de los mundos: legislamos, pero no tenemos cómo aplicar lo que se legisla”.

En cuanto a la violencia vial, Carolina Figueroa alertó sobre su aumento sostenido desde el fin de las restricciones sanitarias por COVID-19, apuntando a un contexto social marcado por la irritabilidad, la impaciencia y una creciente sensación de impunidad. “Hay una problemática profunda en siniestralidad vial que ha ido en aumento después del periodo pandémico y que no hemos podido abordar de forma integral”, señaló.

En relación con la tramitación de la Ley Alberto, recordó el caso de Mauro Alberto Gómez, un adolescente de 14 años atropellado por un conductor profesional que manejaba bajo los efectos de sustancias. “En 2024 se licitaron solo 6.500 kits de narcotest; en 2025, apenas 7.000, para un parque automotriz de más de 6 millones de vehículos. Así no se puede fiscalizar en serio”, dijo, cuestionando el alcance real de la fiscalización sin herramientas suficientes.

La entrevista concluyó con un llamado a construir una política de seguridad vial permanente, con una mirada integral y sostenida en el tiempo. “Debemos abordar esta materia de forma integral, con acciones concretas que vayan más allá de campañas estacionales. Lo que está en juego es la vida de miles de personas”, afirmó.

Martes 23 de diciembre de 2025 :– En una nueva edición del programa El Rompecabezas de Agricultura TV, Carolina Figueroa, presidenta de Fundación Emilia, realizó un completo balance de la siniestralidad vial del año y abordó los desafíos urgentes que enfrenta nuestro país en materia de seguridad vial, especialmente durante el periodo de fiestas.

Aumento preocupante de víctimas fatales en el tránsito

Figueroa advirtió sobre el aumento de desplazamientos durante las fiestas de fin de año y cómo estos se traducen, año a año, en un mayor número de siniestros. “Al cierre de 2024 se registraron 1.436 víctimas fatales, y este año ya alcanzamos 1.470 hasta el 18 de diciembre, lo que muestra una preocupante tendencia al alza”, explicó.

A ello se suma el incremento en los fallecimientos de menores de edad, con tres niños fallecidos solo este fin de semana, en contextos donde predomina el no uso del sistema de retención infantil, la conducción en estado de ebriedad, el exceso de velocidad y la falta de atención a las condiciones del tránsito.

La naturalización del consumo de alcohol y drogas al volante

Un tema central de su intervención fue la persistente permisividad cultural frente al consumo de alcohol antes de conducir. “La sociedad se da una especie de auto-permiso para manejar en estado de ebriedad luego de consumir uno o dos vasos”, afirmó.

Además, expresó su inquietud por el creciente consumo de drogas, especialmente marihuana y cocaína, entre conductores, incluyendo conductores profesionales. “En una gran cantidad de seminarios me han dicho que la marihuana es más inocua que el cigarro, y eso no es verdad. Hoy encuentras una gran cantidad de conductores profesionales que dan positivo para marihuana y cocaína”, alertó.

Seguridad vial y seguridad pública: un compromiso aún pendiente

Figueroa llamó a que la seguridad vial sea abordada con profundidad, con carácter estructural y no sólo desde la campaña ocasional o la foto simbólica. “Llamar a la sociedad civil solo para tomar una foto y decir que hacemos algo no es una solución al tema de fondo”, enfatizó.

Pese a que Fundación Emilia junto a otras organizaciones civiles, como No CHAT,  participan activamente en los Consejos de la Sociedad Civil, las reuniones no se han traducido en acciones concretas por parte del Estado.

“Después de 11 años trabajando estos temas, estamos cansados de las fotos”, sentenció.

La urgencia de pasar del discurso a la acción

“Nosotros en Fundación Emilia atendemos a víctimas que llegan buscando respuestas, y no podemos responder que el ministerio lo está pensando, o que tal vez se lanzará una campaña”, señaló Figueroa. Además, criticó la falta de implementación de políticas fundamentales como la Ley CATI, que pese a haber sido promulgada hace más de dos años, aún no cuenta con reglamento.

“Lo mismo ocurre con las plataformas digitales de transporte de pasajeros (Ley EAT), que siguen sin ser operables. Necesitamos acciones para que la gente sienta que finalmente se preocupan de ellos”, agregó.

Un llamado a la corresponsabilidad ciudadana

La presidenta de Fundación Emilia cerró con un llamado claro: “La conducción bajo los efectos de sustancias es un delito, no un error. Cada vez que te quedas en silencio, estás abriendo la puerta a que tú o alguien de tu círculo cercano sean víctimas de un siniestro vial”.

Lunes 22 de Diciembre 2025:- Durante la transmisión del programa Ciudadanía Activa, emitido el lunes 22 de diciembre a través del Facebook de Fundación Emilia, se abordó la temática “Motocicletas y seguridad vial: el rol de la cooperación internacional”. El espacio fue conducido por Javiera Vitar, psicóloga social y coordinadora del área de educación de la fundación, y contó con la participación del sociólogo y Doctor en Estudios Americanos Isaac Caro, académico de la Universidad Alberto Hurtado, junto a Juan Ojeda, licenciado en Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales y practicante en Fundación Emilia.

A lo largo de la conversación, se destacó el valor de la cooperación internacional entre Estados, organizaciones de la sociedad civil y organismos multilaterales para abordar desafíos complejos, señalando que la seguridad vial debe ser considerada un tema de salud pública global. En ese marco, Isaac Caro relevó el rol que cumplen organismos como Naciones Unidas, la Organización Mundial de la Salud y diversas redes internacionales de ONG, así como la importancia de los marcos estratégicos del Segundo Decenio de Acción para la Seguridad Vial y el recientemente lanzado Decenio de las Naciones Unidas para el Transporte Sostenible 2026–2035.

Uno de los focos centrales de la discusión fue el uso creciente de motocicletas en Chile y su impacto en la siniestralidad vial. Se subrayó que este modo de transporte, cada vez más utilizado para labores de reparto, presenta altos niveles de riesgo, especialmente para los usuarios más vulnerables. Desde Fundación Emilia se expuso que, mientras en 2014 los motociclistas representaban el 7% de las víctimas fatales en siniestros viales, para 2023 esta cifra se duplicó, alcanzando el 15%, lo que evidencia la necesidad urgente de fortalecer las políticas públicas, la fiscalización y la educación vial en este ámbito.

En ese contexto, Fundación Emilia anunció que uno de sus principales focos para 2026 será el desarrollo de un proyecto orientado a la seguridad de los motociclistas. Esta nueva línea de trabajo buscará promover el uso correcto del casco certificado y de vestimenta de protección, en coherencia con estándares internacionales y con la experiencia previa de la organización en iniciativas como Zonas 30. Esta decisión responde a un diagnóstico claro: el aumento sostenido del uso de motocicletas en el país y la siniestralidad asociada requieren una respuesta específica, sostenida y con enfoque territorial.

Durante su intervención, Juan Ojeda presentó un análisis preliminar que da cuenta del aumento de infracciones cometidas por motociclistas y una preocupante descentralización de la siniestralidad vial, con niveles de fiscalización más bajos fuera de la Región Metropolitana. Este diagnóstico refuerza la necesidad de incorporar una mirada territorial diferenciada en el diseño e implementación de las políticas de seguridad vial, considerando las realidades regionales y locales.

El programa concluyó con un llamado a fortalecer la cooperación intersectorial y avanzar en políticas públicas basadas en evidencia, reafirmando el compromiso de Fundación Emilia con una movilidad segura, humana y centrada en la protección de la vida. Asimismo, se reiteró la urgencia de asumir una corresponsabilidad social efectiva frente a la seguridad vial, especialmente en el actual contexto de crecimiento acelerado del uso de motocicletas. Prevenir siniestros viales requiere medidas concretas, sostenidas y adaptadas a los territorios para resguardar la vida y la integridad de todas las personas.

Viernes 19 de Noviembre 2025:- Hoy, Fundación Emilia participó del Panel “Avances de la Electromovilidad en Chile”, convocado por el Ministerio de Energía, en el marco de la Cuenta de la Estrategia Nacional de Electromovilidad, la presentación de la Hoja de Ruta por la Electromovilidad y la apertura formal del proceso de actualización de la Estrategia Nacional de Electromovilidad, conforme a lo señalado en la invitación oficial (Carta N°0551).

En representación de Fundación Emilia asistió Benjamín Silva, Vicepresidente Ejecutivo de la institución, quien fue parte de esta instancia de diálogo interinstitucional que reunió a autoridades y equipos técnicos del sector transporte, energía y sostenibilidad. Durante la jornada se expusieron los principales avances alcanzados por Chile en materia de electromovilidad, tanto en transporte público como en vehículos livianos, infraestructura de carga y marcos regulatorios, junto con los desafíos pendientes para consolidar esta transición a nivel nacional y territorial.

Uno de los ejes centrales del encuentro fue la necesidad de trazar una hoja de ruta clara y compartida, que permita articular los avances tecnológicos con una planificación de largo plazo, criterios de equidad territorial y coordinación entre distintos niveles del Estado. Asimismo, la apertura del proceso de actualización de la Estrategia Nacional de Electromovilidad fue presentada como una oportunidad para incorporar aprendizajes, ajustar prioridades y fortalecer la gobernanza del sector en un escenario de rápida transformación del parque vehicular.

Desde Fundación Emilia valoramos especialmente que esta conversación se dé de manera abierta y con mirada estratégica, entendiendo que la electromovilidad no es solo un cambio tecnológico, sino una transformación profunda del sistema de transporte. En ese sentido, consideramos fundamental que este proceso incorpore de forma explícita la seguridad vial, la protección de la vida y la convivencia en el espacio público, especialmente de los grupos más vulnerables, como niñas, niños, peatones y personas mayores.

Creemos que los avances en electromovilidad deben ir de la mano de una movilidad segura, responsable y centrada en las personas, evitando repetir errores del pasado donde el desarrollo del transporte no siempre consideró adecuadamente sus impactos en la seguridad vial. Por ello, esperamos que la actualización de la Estrategia Nacional de Electromovilidad sea una oportunidad concreta para vincular la transición energética con los objetivos del Decenio de Acción para el Transporte Sostenible, integrando sostenibilidad ambiental, seguridad vial y justicia social en una misma agenda.

Fundación Emilia seguirá participando activamente en estos espacios, aportando desde la sociedad civil una mirada que ponga en el centro la prevención de siniestros viales, la protección de la infancia y el derecho a una movilidad segura para todas y todos.